金融界5月8日消(xiāo)息 两(liǎng)部(bù)门近(jìn)日联合(hé)印(yìn)发的《关于规(guī)范(fàn)房地(dì)产经纪服务的意见》明确，加强从业主体(tǐ)管理。严格落实经纪机构备案制度(dù)。全面推行经纪从业人员实名登记。经纪服(fú)务内容由基本服务和延伸服(fú)务组成(chéng)。基本服务是促成房屋(wū)交易(yì)提供(gōng)的一揽子必要服务，延伸服务是可(kě)单独提供的额外服(fú)务。意见明(míng)确，严(yán)禁操纵经纪服务(wù)收费(fèi)。经(jīng)纪机构不得(dé)滥(làn)用(yòng)市(shì)场支配地位以不(bù)公(gōng)平高价收取经纪服务费用。房地产(chǎn)互联网平台不(bù)得干预经(jīng)纪(jì)机构(gòu)自主决定收费(fèi)标(biāo)准。

　　意见全文如下(xià)：

　　住房(fáng)和城乡(xiāng)建设(shè)部市(shì)场监管总局关于规范房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)服务的意见

　　各(gè)省、自治区(qū)、直辖市及(jí)新疆生产建(jiàn)设兵团(tuán)住房和城(chéng)乡建(jiàn)设厅(tīng)（委(wěi)、管(guǎn)委、局）、市(shì)场监督管理(lǐ)局（厅、委）：

　　房地(dì)产经纪(jì)对促(cù)进(jìn)房屋交易(yì)、提高交易(yì)效率、保障交易安(ān)全具(jù)有重(zhòng)要作用。近(jìn)年来，部分房地产经(jīng)纪机(jī)构存(cún)在利用房源客源优势收取过高(gāo)费用(yòng)、未(wèi)明码(mǎ)标价(jià)、捆绑收费、滥用(yòng)客(kè)户个人信息等问题，加重交(jiāo)易当(dāng)事人负担、侵害其合法权益(yì)。为规(guī)范房地产经纪(jì)服务(wù)，加强房地产经(jīng)纪行业(yè)管理，促(cù)进房(fáng)地产市场健康发展(zhǎn)，现提(tí)出以下意见。

　　一(yī)、加(jiā)强从业主体管理(lǐ)。严格落(luò)实房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构备案制度。为新建(jiàn)商(shāng)品房(fáng)销售(shòu)和存量房买卖(mài)、租赁提供(gōng)代理、居间等经纪服务的机构，应当按照《房地产经(jīng)纪(jì)管理办法》规定向所在地住房和城乡建设部门备案。市、县(xiàn)住房和城乡(xiāng)建设部门要全面(miàn)推行经纪从(cóng)业人(rén)员实名登(dēng)记，加(jiā)强经(jīng)纪从业人(rén)员(yuán)管理。经纪从业人员提供服(fú)务(wù)时，应(yīng)当佩(pèi)戴(dài)经实(shí)名登记的工作(zuò)牌、信息(xī)卡(kǎ)等，公示从业信息，接受社会监督。

　　二、明确经纪服务内容。房地(dì)产经纪机构提供的经纪服务由基本(běn)服务(wù)和延伸服务组成。基(jī)本服务是(shì)房(fáng)地产经纪机构为促成房屋交易(yì)提供(gōng)的一揽(lǎn)子必要服务，包括(kuò)提(tí)供房源(yuán)客源(yuán)信息、带客(kè)户看(kàn)房、签订房屋交易合同、协助办理不动产(chǎn)登记等。延伸(shēn)服务(wù)是房地(dì)产经纪(jì)机构接受交易当(dāng)事(shì)人(rén)委托(tuō)提供的代(dài)办贷(dài)款等额外服务，每项服(fú)务可以单独提供。

　　三、合(hé)理(lǐ)确定经纪服务收(shōu)费。房地产经纪服务收(shōu)费由交易各(gè)方根据服务内容(róng)、服务质量，结合(hé)市(shì)场供求关系等(děng)因(yīn)素协商确定。房地产经纪机构要合理降低住房(fáng)买卖(mài)和(hé)租赁(lìn)经纪服务费(fèi)用。鼓励(lì)按照成交(jiāo)价格(gé)越高(gāo)、服务(wù)费率越低的(de)原(yuán)则实行(xíng)分档定(dìng)价。引(yǐn)导(dǎo)由(yóu)交易双方共同承担经纪服务(wù)费(fèi)用。

　　四、严格实(shí)行明码标价。房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)应当(dāng)在经营(yíng)门店、网站、客户端等场所或渠道(dào)，公示(shì)服(fú)务项(xiàng)目(mù)、服务内容和收费标准，不得混合标(biāo)价和捆绑收费。房(fáng)地产经纪机构(gòu)提供的(de)基(jī)本服务和延(yán)伸服务(wù)，应(yīng)当分(fēn)别明确服务项目(mù)和收费标准。房地产经纪机构收费前应当(dāng)向交易当(dāng)事人出具收费(fèi)清单，列明收费标准(zhǔn)、收费金额，由当事人(rén)签字确(què)认。

　　五、严(yán)禁操纵(zòng)经纪服(fú)务收费。具(jù)有(yǒu)市(shì)场(chǎng)支(zhī)配地位的房地产(chǎn)经纪机构，不(bù)得(dé)滥用市(shì)场支(zhī)配地位以不公平高价收取经(jīng)纪服(fú)务费用(yòng)。房地产互(hù)联网平(píng)台(tái)不得强制要求加(jiā)入平(píng)台的房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)实行统一(yī)的经纪服务收费标准，不得干(gàn)预房地产(chǎn)经纪机构自主(zhǔ)决(jué)定收(shōu)费标准。房地产经(jīng)纪(jì)机构、房地产互联网平(píng)台、相关(guān)行业组织涉嫌实施垄(lǒng)断行为的，市场监管部(bù)门依法开展(zhǎn)反垄(lǒng)断调(diào)查(chá)。

　　六(liù)、规范签订交易合(hé)同。各地(dì)住房和(hé)城乡建设(shè)部门要制定(dìng)房屋买卖合(hé)同、租赁合同、经(jīng)纪服(fú)务(wù)合同示(shì)范(fàn)文本(běn)。房(fáng)地产经(jīng)纪机构应(yīng)当在(zài)经(jīng)营场所醒(xǐng)目位置公示合同示范文本，方(fāng)便交易当(dāng)事(shì)人使用。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构促成房屋交易(yì)，应当通过(guò)房屋网签备案系统办理房屋买卖、租赁合同网签备案。

　　七(qī)、加强个(厦门是几线城市呢gè)人信息保(bǎo)护(hù)。贯彻落(luò)实《中华人民(mín)共(gòng)和国个人信息保护法》，房地(dì)产经纪(jì)机构及从业(yè)人(rén)员不得非法收集、使用、加工、传输他人个人(rén)信(xìn)息，不得(dé)非法买卖、提供或者公开他人个人信息(xī)。房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构要建立健(jiàn)全客户个人信息保护的内部(bù)管理(lǐ)制度，严格依法收集、使用、处理(lǐ)客户个(gè)人信息，采取(qǔ)有(yǒu)效措施防(fáng)范泄露或(huò)非法使(shǐ)用客(kè)户个人信(xìn)息。未(wèi)经当事人同意，房地(dì)产经纪机构及(jí)从业人员不(bù)得收集个人信息和房屋(wū)状况信息，不得发送商业性短信(xìn)息(xī)或拨打商业性电(diàn)话。

　　八、提(tí)升(shēng)管理服务水平。市、县住(zhù)房和(hé)城(chéng)乡建设部门要建立健(jiàn)全房(fáng)屋交易管理(lǐ)服(fú)务(wù)平(píng)台(tái)，加强对交易(yì)房源(yuán)、房地产经纪机构及(jí)从业人员的管理。房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构发布的房源信息，应当(dāng)通过平台进行核(hé)验。鼓励通过房屋交易管理服务(wù)平台向(xiàng)交易当事人提供(gōng)房源核验、房(fáng)源发(fā)布、合同网(wǎng)签备案(àn)等便民服务(wù)。加强存量房交易(yì)资金监管，除交易当(dāng)事人提(tí)出明确要求(qiú)外，购房款(kuǎn)应(yīng)纳入(rù)资金监(jiān)管账户。鼓励房地产经(jīng)纪(jì)机构将经纪服(fú)务费用纳入交(jiāo)易(yì)资金监(jiān)管范围。

　　九(jiǔ)、加大违法违规行(xíng)为(wèi)整治力(lì)度。各地(dì)住房和城乡建设部门要将规(guī)范房地(dì)产经(jīng)纪服务纳入房(fáng)地(dì)产市场秩序整治的重(zhòng)要内(nèi)容，会同有关部(bù)门依法查处(chù)“黑中介”、侵犯个人(rén)信息合法权(quán)益等违(wéi)法违规行为，曝光典(diǎn)型案(àn)例。对收(shōu)费明显高(gāo)于(yú)市(shì)场(chǎng)平(píng)均水平的房地产(chǎn)经纪(jì)机构，住(zhù)房和城乡(xiāng)建设(shè)部门会同市场监管(guǎn)等部门采取(qǔ)约谈等综合措施进行重点监管。市场监(jiān)管部门(mén)会同有(yǒu)关部(bù)门依法查(chá)处(chù)不按规定明码标(biāo)价、操纵(zòng)经纪服务收费(fèi)等(děng)违反价格(gé)和反(fǎn)垄断法律法规的行为。对房地(dì)产经纪机构相关违(wéi)法违规信息，市场监管部门要依法依规纳入(rù)国家企(qǐ)业信用信息公(gōng)示(shì)系统(tǒng)。

　　十(shí)、加强行业自律管理(lǐ)。房地产经纪(jì)行业(yè)组织要(yào)健全(quán)行规行约，完善房地(dì)产经纪服务标准和执业规则，引导(dǎo)房地产经纪(jì)机构及从业人(rén)员(yuán)依(yī)法合(hé)规经营。对房地产经纪机构(gòu)及(jí)从业(yè)人员(yuán)存在收费不规范(fàn)、侵犯客户个人信息合法权益等情形的(de)，房地(dì)产经纪(jì)行业(y厦门是几线城市呢è)组织依据行规行约给予自律处分。

　　住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部

　　市场监(jiān)管总局

　　2023年4月27日

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